NWT Manufacturing Strategy: What We Heard Report

Résumé

Lors de chaque séance, on a entendu la même chose :
faire affaires aux TNO revient plus cher qu’ailleurs au
Canada, notamment en ce qui concerne le fret et les
services publics. Le secteur manufacturier dépend
fortement du transport, qu’il s’agisse de faire venir des
matières premières ou envoyer des produits finis. C’est
aussi un secteur de transformation qui nécessite de
l’électricité et du chauffage dans de grands bâtiments,
et cela coûte cher aux TNO.
Le recrutement, la formation et la rétention des
employés ont été définis comme le principal frein à
la croissance du secteur manufacturier. Comme il est
très difficile de trouver des travailleurs spécialisés,
risqué de recourir à de la main-d’oeuvre non qualifiée
et coûteux de former les apprentis, les manufacturiers
sont constamment obligés de trouver un équilibre
entre les perspectives de croissance et les réalités du
marché de la main-d’oeuvre qu’il faut attirer avec des
conditions de travail meilleures que dans d’autres
secteurs ou provinces.
La politique d’encouragement aux entreprises,
la politique sur les produits manufacturés aux
TNO et l’ensemble des politiques et pratiques
d’approvisionnement du GTNO sont des thèmes qui
ont été largement discutés lors des consultations.
La question de la disponibilité des terres a quant à
elle été qualifiée de mineure dans l’immédiat même si
l’accès aux terres deviendrait un problème si le secteur
manufacturier était appelé à se développer.
Des perspectives existent pour le secteur
manufacturier aux TNO, mais pour que ce dernier
devienne un moteur économique comme le souhaite le
GTNO, il faudra le soutenir de façon à ce qu’il devienne
fort et autonome pour tous les manufacturiers, quels
que soient les acheteurs.
Le mandat 2016-2019 du gouvernement des
Territoires du Nord-Ouest (GTNO) comprend
l’engagement suivant : « Nous élaborerons une
stratégie manufacturière nordique en collaboration
avec l’industrie et l’Association des manufacturiers des
TNO afin d’accroître le secteur manufacturier, de cibler
les secteurs de croissance potentiels, et de promouvoir
et mettre en marché des produits fabriqués aux TNO,
et nous contribuerons à l’avancement professionnel et
technologique de l’industrie. »
À l’automne 2017, des séances de consultation du
public ont été tenues dans les cinq régions des TNO
pour définir l’état du secteur manufacturier, ainsi que
les freins et les perspectives à étudier dans le cadre de
l’élaboration de la stratégie.
Ces séances publiques ont eu lieu à Inuvik, Norman
Wells, Fort Simpson, Fort Smith, Hay River et
Yellowknife. En outre, des séances privées individuelles
ont été organisées avec des parties prenantes, des
entreprises du secteur manufacturier, et avec des
acteurs de l’industrie en général.
Selon ses dires, l’équipe chargée du projet a cherché à
comprendre les besoins, les attentes et les capacités
de l’industrie.
Les résultats de ces consultations seront compilés dans
le rapport intitulé Ce que nous avons entendu. Les
résultats sont divisés en sept thèmes :
• Conditions économiques régionales et
caractéristiques du marché
• Fret, infrastructures physiques et
caractéristiques des sites géographiques
• Recrutement, rétention et formation de la maind’oeuvre
• Politique d’encouragement aux entreprises et
politique sur les produits manufacturés aux TNO
• Approvisionnement du GTNO
• Disponibilité des terres
• Perspectives